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从深改组到深改委:45次会议为中国深化改革谋篇定策

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  【全面深化改革五年来】从深改组到深改委:45次会议为中国深化改革谋篇定策

  中新网客户端北京1月17日电(冷昊阳)2013年11月,中共十八届三中全会在北京召开,通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,成立中央全面深化改革领导小组。一场被称为“深度广度前所未有”的全面改革就此在中国掀起。

  5年多来,中央共召开了40次中央全面深化改革领导小组会议、5次中央全面深化改革委员会会议,审议通过400多个重要改革文件,推出1932个改革方案,主要领域改革主体框架基本确立。

资料图:一位网友用平板电脑浏览有关中国共产党十八届三中全会的报道。中新社发 张浪 摄

  改革蹄疾步稳

  中国改革,任务千头万绪、利益错综复杂,全面深化改革该从哪里入手,该把握怎么样的节奏,这是改革掌舵者首先要判断的问题。

  2014年1月,中央深改组成立之后的第一次会议上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平指出:“对改革进程中已经出现和可能出现的问题,困难要一个一个克服,问题要一个一个解决,既敢于出招又善于应招,做到‘蹄疾而步稳’。”

  同年6月,十八届中央深改组第三次会议上,习近平又强调,推进改革既要管宏观,也要统筹好中观、微观。要突出具有结构支撑作用的重大改革,把握好重大改革的次序,优先推进基础性改革。

  记者统计,从2019-01-17成立,到2019-01-17召开的深改组会议,4年多的时间里,中央深改组召开了40次会议。包括38次十八届中央深改组会议和2次十九届中央深改组会议。

  2019-01-17,《深化党和国家机构改革方案》公布,中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。一周后的3月28日,这个新机构就召开了第一次会议,再次释放出全面深化改革的坚定决心和强烈信号。

  这次会议上,习近平指出,深化党和国家机构改革全面启动,标志着全面深化改革进入了一个新阶段,改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革,改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出。

  对此,有评论称,这样的论断,意味着新阶段全面深化改革将驶向更深的水域。

  从深改组到深改委,5年来,中央全面深化改革“组合拳”打得有章有法。据不完全统计,45次会议审议的文件有400余个。

  改革的步子在加快,改革的深度和广度也在拓展。记者统计,以司法体制改革为例,45次深改会议审议了30多个涉及司法领域的改革文件。

  从2014年审议的司法体制改革试点的框架意见,到2015年审议的立案登记制改革、律师制度改革、法院司法责任制改革,到2016年审议的法官检察官逐级遴选制度,法官、检察官惩戒制度,再到2017年的争议较大的重要立法事项引入第三方评估、知识产权审判等等,司法改革层层递进、逐步深入。

  2018年7月,中央深改委第三次会议上,习近平曾这样评价全面深化改革取得的阶段性成就:“党的十九大以来,党中央在深化党的十八大以来改革成果的基础上,不失时机推进重大全局性改革,全面深化改革取得新的重大进展。”

  据报道,截至目前,十八届三中全会提出的336项重大改革举措中已出台实施方案的超过95%。十八届三中全会提出“到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的目标,也已完成过半。

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